购房面积缩水,难道没“法”管?

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2018-11-05

早春时节,气温渐暖,一种名叫鼠菊草的植物渐渐遍布田间山路,金黄的花朵,朴素清新,宛如一个个可爱调皮的乡村娃子。周作人小写过一篇散文《故乡的糍粬草》(不同的地方有不同写法,糍粬草应与鼠菊草相同),记述了他故乡的童谣:黄花麦粿韧结结,关的大门自要吃,半块拿弗出,一块自要吃。而过了清明,鼠菊草的茎开始变得瘦长而硬,盛开金黄的花,然后结果,每粒果实上都戴着一顶黄白色的小滑翔伞,等着属于自己的那一阵风吹来,便独寻一处生根发芽,为了来年的清明节。

  同时,证监会最新的基金审批公示表显示,、、等多家公募基金正在积极部署,计划发行量化基金产品。  中融基金副总裁易海波表示,量化公募基金具有高仓位、工具型等特点,如果市场出现反弹,该类基金具有很好的弹性。在市场逐步探底的过程中,有一些看市场的资金优先流入量化类基金,以博取未来市场上涨带来的收益,这是最近市场下跌但量化基金规模反而增长的主要原因。  量化基金不仅实现规模增长,而且近期业绩表现也较为突出。  数据显示,近一个月来实现正收益的量化基金共计30只,医药类的量化基金回报率排名居前。

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  承购人持有的产权份额,可在个人出资不低于60%的条件下,由个人自行选择出资份额,形成共有产权住房。2、长沙市税务部门发布公告,对长沙市限购区域内存量房交易个人所得税核定征收率进行调整。市区(含望城区、高新区)、长沙县其他个人转让住房个人所得税核定征收率由1%调整为2%,非住房个人所得税核定征收率由%调整为2%,自7月12日起施行。

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安徽省人大常委会副主任刘明波,安徽省政府副省长王翠凤,安徽省政协副主席肖朝英,安徽省人大常委会秘书长、省委、省人大常委会、省政府副秘书长、办公厅主任和省直有关部门负责人,168个参赛代表团团长和运动员代表,各市直机关工委主要负责同志,以及省直机关干部职工代表3200多人参加开幕式。开幕式由安徽省体育局局长高维岭主持。

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  各部室负责人、受表彰的先进集体和个人以及总行机关全体党员分别在主会场和分会场参加了大会。  大会首先举行了总行机关新党员入党宣誓仪式。总行机关党委委员为新发展的党员代表送党章、佩戴党徽。全体新党员面对党旗,举起右拳,作出为共产主义奋斗终身的庄严承诺。机关全体党员观礼入党宣誓仪式,重温入党誓词,回顾了入党初心,更加坚定了全心全意跟党走的理想信念,强化了在新时代无私奉献的使命担当。

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  百姓购买商品房,是按建筑面积支付房款,然而一些不良开发商通过民众无法测量的“公摊面积”玩“猫腻”,故意“短斤少两”,百姓发现购房面积缩水很无奈,真要维权却遭遇法律“瓶颈”。

难道明知吃了亏,却只能自认倒霉  购房面积缩水,房地产公司“软对抗”  2015年4月,部分居民到吉林长春市工商局宽城分局(以下简称“宽城工商分局”)投诉长春市星火房地产开发有限公司(以下简称“星火房地产”),反映所购买的商品房面积缩水,并被多收购房款。

  投诉居民称,他们在星火房地产购买了位于长春市宽城区青年路东田青年城三期C-2栋一单元的房子,购买合同面积是平方米和平方米两种户型。 2014年在办理产权证时,星火房地产通知,房屋实际面积比合同面积大,让补交房屋面积差额款。 小面积的补交了万元左右,大面积的补交了2万多元。   这个单元的居民后来发现,他们的房子比相同户型的都小,经初步测算,他们认为被“黑”了,但如果不交差额款,星火房地产就不给办产权证,无奈之下,他们不得不补上这笔钱。

  居民要求,工商部门要把事实情况调查清楚,给他们一个合理的说法,并要求星火房地产退还多收的房款。   宽城工商分局稽查队队长许明晶介绍,接到投诉后他们进行了认真核实,依法委托具有法定资质的吉林省地矿测绘院,对消费者投诉的商品房建筑面积进行实测,结果证明面积确实存在差异。 随后,他们向星火房地产送达了《责令改正通知书》,要求其主动改正违法行为。

在当事人拒不改正的情况下,宽城工商分局再次下达了《责令改正通知书》,但星火房地产仍在法定期限内置之不理,拒不改正。   宽城工商分局立案后根据有关证据,向当事人下达了《行政处罚听证告知书》,星火房地产要求举行听证。

经过两次听证,证明星火房地产共多收取青年城C-2号楼一单元12户购房者(宽城工商分局委托实测部分)面积差额款共计万元。

  2017年3月,宽城工商分局向当事人送达了《行政处罚决定书》,决定依据《消费者权益保护法》(下简称《消法》)第五十六条、《吉林省实施〈消法〉办法》等法规中的有关规定,对星火房地产没收违法所得万元,并处罚款万元,罚没合计万元。

  购房者权益受侵害,真的没“法”管  星火房地产收到《行政处罚决定书》后,提起行政诉讼,诉至长春市宽城区人民法院。   原告星火房地产诉称:处罚决定依据《消法》及相关规定,属于适用法律错误。

商品房是具有不动产属性的特殊商品,不是《消法》监管范围内的一般商品,故不应按《消法》对此事进行处理。

另外,原告向购房者收取面积差价款,依据的是长春市住房保障和房地产管理局颁发的产权证及恒源测绘公司出具的测绘报告,由于他们的工作失误,造成原测绘报告面积出现错误,恒源测绘公司已对此进行了更正,并经长春市住房保障和房地产管理局确认,现原告依据更正的测绘报告,已主动联系购房者退还了面积差价款,故要求法院撤销被告的《行政处罚决定书》。

  宽城工商分局则称:消费者的投诉受法律保护,依据《吉林省实施〈消法〉办法》第二十条“房地产经营者必须按照实有面积销售商品房,不得以虚假的销售宣传误导消费者”的规定,房地产经营者应受《消法》监管和约束。 另外,原告是在被告介入后才纠正错误行为的,原告先后两次接到《责令改正通知书》,在法定期限内没有提出异议且拒不改正,已构成《消法》规定的侵害消费者权益的违法行为,故《行政处罚决定书》应予执行。

  2017年11月,宽城区人民法院审理认为,原告主张的房地产商品不在《消法》监管范围内的观点,对此原告没有相应法律规定予以支持,故一审判决“驳回原告星火房地产的诉讼请求”。   星火房地产不服判决,向长春市中级人民法院上诉。

  2018年4月,法院裁定“本案中止诉讼”。 理由是因案件涉及法律适用问题,需要送请有权机关作出解释或者确认。

终审法院认为,在民事层面,房地产买卖纠纷不能适用《消法》,只能适用《合同法》,但在行政执法上如何适用需要慎重,故作出“中止诉讼”的裁定。

  宽城工商分局副局长王国华说:“这个案子我们打了3年多,案卷就达20厘米厚,我们就是想较个真,难道老百姓购房面积缩水只能自认倒霉‘中止诉讼’让本案‘悬’了起来,致使行政处罚难以执行。 ”  半月谈记者随机采访了青年城三期C-2栋的几位住户。

11层的一位购房者说:“购房面积多大,我们根本测算不清楚,特别是‘公摊面积’包括很多项,根本弄不明白,要不是工商局主持公道,我们只能吃哑巴亏。 我们是把多收的钱要了回来,那些没测的多收也就多收了。 ”  半月谈记者又到星火房地产进一步核实情况,该公司一位负责人表示,他们只能按法院最终裁决办,目前无法履行工商局的处罚决定。

  明晰法律法规,堵住房屋缩水漏洞  半月谈记者调查了解到,个别不良开发商用“公摊面积”大作文章,对购房者进行欺诈,一些小区甚至连独立使用的地下室、车棚、车库,都计入到“公摊面积”中,而国家法律明文规定这些不应算入“公摊面积”。

截至目前,由于国家并没有明确规定公摊系数的上下限,因此在“合法合规”的条件下,有开发商将“公摊面积”一再做大,极端的甚至超过购房面积的50%。

  吉林大成律师事务所律师侯国宇说,如今的“公摊面积”之所以会引发这么多矛盾,实质上是法律法规缺乏清晰的界定,购房者知道被欺诈也投诉无门,这就给了部分利欲熏心的开发商以可乘之机。   宽城工商分局局长王亘对半月谈记者说,青年城这类情况全国各地几乎都有,百姓的权益到底如何维护一心想弄个明白的王亘,随后给国家市场监管总局和吉林省工商局写信,反映这一问题。

按照国家市场监管总局的意见,长春市工商局专门就此向吉林省工商局写出请示,请吉林省工商局转呈吉林省人大常委会进行立法解释。

  近日,吉林省工商局向吉林省人大法工委呈报了《关于查处房地产经营者侵害消费者权益行为法律适用问题的请示》,正在等待答复。   王亘说,立法机关、最高人民法院等部门应对房地产经营者侵害消费者权益行为是否适用消费者权益保护法律法规问题,有一个明确的说法。 另外也需尽快对“公摊面积”给予清晰界定,用明晰的法规,从根本上保护人民群众的合法权益。

(半月谈记者周立权)+1。